2025年11月1日起★◈★✿,《中华人民共和国法治宣传教育法》正式施行★◈★✿,这是我国首部专门规范法治宣传教育工作的法律★◈★✿,标志着我国法治宣传工作迈入全面法治化的新纪元★◈★✿。对于媒体而言★◈★✿,这一立法绝非简单的倡议重申★◈★✿,而是通过确立“刚性约束”与构建“制度赋能”的双重逻辑★◈★✿,对其社会责任与法律义务进行系统性重塑★◈★✿。
法律规则的“刚性”体现为对行为模式的明确指引与法律后果的必然联结★◈★✿。法治宣传教育法通过系统性立法★◈★✿,完成了对媒体普法责任从道德自律向法律规制的关键跨越★◈★✿,构建起环环相扣的约束体系★◈★✿,形成可预期★◈★✿、可执行★◈★✿、可追责的法律框架尊龙手机版★◈★✿。
该法第49条分两款对媒体责任作出系统性规定★◈★✿。第一款确立“国家健全媒体公益普法制度”的核心原则★◈★✿,明确普法并非媒体的“自选动作”而是制度要求★◈★✿;第二款规定“报刊★◈★✿、广播★◈★✿、电视等新闻媒体和网络服务提供者应当通过开设法治专栏专题★◈★✿、刊播法治公益广告★◈★✿、报道法治新闻等形式★◈★✿,加强法治宣传教育”尊龙凯时app下载★◈★✿。这一规定从三个维度确立了媒体的法律义务★◈★✿。首先★◈★✿,主体范围实现全业态覆盖★◈★✿,既包括传统主流媒体★◈★✿,也涵盖各类网络服务平台★◈★✿,体现了立法对媒体生态发展的前瞻性考量★◈★✿;其次★◈★✿,义务性质实现根本转变★◈★✿,从基于职业道德的软性倡导升格为基于国家立法的法定义务★◈★✿;最后★◈★✿,通过“应当”这一强制性规范用语列举了媒体开展普法教育的基本形式★◈★✿,这意味着普法不再是可以根据版面★◈★✿、时段等因素灵活调整的“软任务”★◈★✿,而是必须纳入日常运营规划的“硬指标”石艺漆★◈★✿。
法律的权威性在于其指引的明确性★◈★✿。该法第5 条列举了包括习近平法治思想★◈★✿,宪法的规定★◈★✿、原则和精神★◈★✿,法治原则★◈★✿、法律制度和法律常识等六方面组成的法治宣传教育主要内容★◈★✿,这要求法治报道不仅要关注个案★◈★✿,更要注重对法律体系★◈★✿、法治精神的系统阐释★◈★✿,不仅要传递法律知识★◈★✿,更要弘扬社会主义法治文化★◈★✿。
第53条“采取生动活泼★◈★✿、通俗易懂★◈★✿、群众喜闻乐见的形式和方法”与第54条“内容应当准确★◈★✿、清楚★◈★✿,避免误导公众”的具体要求★◈★✿,对媒体普法工作提出了双重挑战★◈★✿,既反对脱离专业的“娱乐化解读”★◈★✿,也摒弃脱离群众的“法条式说教”★◈★✿。而“鼓励创新法治宣传教育形式和方法尊龙凯时app下载★◈★✿,支持运用新平台新技术新产品”的规定★◈★✿,则将创新从“加分项”变为“必修课”★◈★✿,倒逼媒体适应差异化黄瓜苹果官方二维码★◈★✿、分众化传播趋势★◈★✿。同时尊龙凯时app下载★◈★✿,“无障碍方式”的要求★◈★✿,也促使媒体在普法工作中关注特殊群体的需求★◈★✿,体现法治宣传的包容性和普惠性★◈★✿。
约束体系的完整性在于不利后果的可预期性★◈★✿。该法第57 条建立的“普法提示”制度和第59条确立的责任追究机制★◈★✿,构成了完整的责任追究链条★◈★✿。一方面★◈★✿,“普法提示”制度作为一种柔性监管手段★◈★✿,为媒体自我纠正提供了空间★◈★✿。当媒体普法内容存在瑕疵但未造成严重后果时★◈★✿,司法行政部门可通过提示函等形式要求其整改★◈★✿,避免“一刀切”处罚对媒体创新积极性的抑制★◈★✿。而“通报批评★◈★✿、依法处分”等追责措施★◈★✿,则构成了约束体系的最后防线★◈★✿,明确了违反法定义务的具体后果★◈★✿。这种“提示在前★◈★✿、追责在后”的梯次设计★◈★✿,既维护了法律的权威性尊龙凯时app下载★◈★✿,又兼顾了媒体普法的实践复杂性★◈★✿,实现了监管效果与传播效果的统一★◈★✿。
立法的智慧不仅在于设定约束★◈★✿,更在于为义务履行提供支撑★◈★✿。法治宣传教育法深刻洞察媒体有效履行普法责任所需的客观条件★◈★✿,通过多维度★◈★✿、立体化的制度赋能体系黄瓜苹果官方二维码★◈★✿,将法律施加的“外在压力”转化为媒体创新的“内生动力”黄瓜苹果官方二维码★◈★✿,确保媒体不仅“必须做”★◈★✿,更能“做得好”尊龙凯时app下载★◈★✿。
政策支持与经费保障是普法工作可持续的基础★◈★✿。该法第45条将法治宣传教育“纳入本地区法治建设总体部署”★◈★✿,第55条进一步规定“县级以上人民政府应当将法治宣传教育经费列入本级预算”★◈★✿,从顶层设计层面为破解这一难题提供支持★◈★✿。资源保障的制度化★◈★✿,使媒体普法转变为可持续的业务板块★◈★✿,媒体可依据法律规定★◈★✿,主动对接政府部门争取专项经费支持★◈★✿,用于法治栏目建设★◈★✿、普法产品研发★◈★✿、专业人才培训等具体工作尊龙棋牌安卓版★◈★✿,而“鼓励★◈★✿、引导社会资金参与法治宣传教育工作”的明确规定★◈★✿,也为媒体引入社会资源开展公益普法提供了法律依据★◈★✿。
该法第50条明确要求“文化和旅游★◈★✿、新闻出版★◈★✿、广播电视★◈★✿、电影★◈★✿、网信等部门应当加强法治文化建设★◈★✿,鼓励和支持优秀法治文艺作品★◈★✿、出版物★◈★✿、广播电视★◈★✿、电影和网络视听作品的创作生产和宣传推广”★◈★✿,为媒体普法提供了明确的政策导向和渠道支持★◈★✿。从媒体实践来看尊龙凯时app下载★◈★✿,这意味着法治题材作品将获得更多的创作空间和推广机会★◈★✿,法治宣传内容也可突破新闻报道的单一形态★◈★✿,向法治短剧★◈★✿、普法动漫★◈★✿、法治戏曲★◈★✿、非遗法治文创等多元产品延伸★◈★✿。
普法工作的专业性极强★◈★✿,要求采编人员既懂新闻传播规律★◈★✿,又具备扎实的法律素养★◈★✿。第46条“司法行政部门应当会同有关部门★◈★✿、单位加强法治宣传教育人才队伍建设★◈★✿,分层分类开展培训”★◈★✿,第47条“法治宣传教育专家库”和“普法讲师团”制度以及第48条“鼓励和支持法治宣传教育理论研究★◈★✿,加强法治传播★◈★✿、法治文化等相关人才培养”的规定★◈★✿,构建起了覆盖素养提升★◈★✿、智库建设与人才储备的全方位能力提升体系★◈★✿,为媒体普法提供专业支撑★◈★✿。
该法第12条规定“对在法治宣传教育工作中做出显著成绩的单位和个人★◈★✿,按照国家有关规定给予表彰★◈★✿、奖励”★◈★✿,这种激励机制的价值体现在双重维度★◈★✿,在组织层面★◈★✿,获得表彰的媒体机构可以提升社会公信力和品牌价值★◈★✿;在个人层面黄瓜苹果官方二维码★◈★✿,采编人员可以通过参与普法工作获得职业成就感和发展空间★◈★✿。这种正向激励有助于在媒体内部形成重视普法★◈★✿、善做普法的良好氛围★◈★✿,激发媒体机构的内生动力★◈★✿。
面对“约束”与“赋能”的双重逻辑★◈★✿,媒体需从内容黄瓜苹果官方二维码★◈★✿、传播尊龙凯时app下载★◈★✿、人才★◈★✿、机制四方面实现系统性升级★◈★✿,将立法要求转化为实践成效★◈★✿。
在内容生产层面★◈★✿,应构建“理论阐释+民生落点”的创作体系★◈★✿,以习近平法治思想为引领★◈★✿,将宪法精神★◈★✿、法律条文与群众关心的劳动纠纷★◈★✿、消费维权等热点结合★◈★✿,用“案例+解读”的方式讲清法律背后的价值导向★◈★✿。在传播创新层面★◈★✿,需打造“分众化+场景化”的产品矩阵尊龙凯时app下载★◈★✿,让不同受众都能找到适配的学法载体★◈★✿。在人才培养层面★◈★✿,要建立“外部联动+内部考核”的成长机制★◈★✿,常态化开展法律知识培训黄瓜苹果官方二维码★◈★✿,并将普法成效纳入采编人员考核体系★◈★✿。在机制建设层面★◈★✿,需完善“流程管控+效果评估”的质量保障★◈★✿,在内容生产全过程嵌入法律把关环节★◈★✿,并结合传播数据与群众反馈优化普法内容★◈★✿,形成“创作—传播—评估—改进”的闭环★◈★✿。
法治宣传教育法通过第49条★◈★✿、第53条★◈★✿、第57条油漆品牌★◈★✿,★◈★✿、第59条等条款构筑了“刚性约束”的底线条等条款搭建了“制度赋能”的高线★◈★✿。这种“刚柔并济”的系统性制度设计★◈★✿,共同驱动媒体普法工作迈向规范化★◈★✿、专业化★◈★✿、高效化的新阶段黄瓜苹果官方二维码★◈★✿。
对于媒体机构而言★◈★✿,这既是对其社会责任的明确要求★◈★✿,也是推动自身转型升级的重要机遇★◈★✿。媒体应当主动顺应立法精神★◈★✿,将普法责任内化为发展的内生动力★◈★✿,通过内容创新★◈★✿、传播创新★◈★✿、机制创新★◈★✿,不断提升法治宣传的传播力★◈★✿、引导力★◈★✿、影响力★◈★✿、公信力★◈★✿,在法治中国建设中发挥更加重要的作用★◈★✿。
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